Bu yasada yok
yok!
Öyle aflar geliyor ki...
Gülümhan GÜLTEN /
VATAN
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
kamuoyunda çok tartışılması muhtemel, İmar Kanunu, Mera ve Orman Kanunu
ile Kıyı Kanunu’nda radikal değişiklikler içeren Torba Yasa
Taslağı hazırladı.
0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left:
0px; line-height: 19px; text-align: justify; ">Kıyılara yeni bir imar affı getirilecek. Sahillerde 10
metreye kadar yapılaşmaya izin çıkacak. Evinin değeri artan devlete para
ödeyecek. Site ve AVM’lerde mescit zorunlu olacak.
sans-serif; font-size: 14px; " />
/>Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
tarafından Yapı Denetimi Kanunu’nun yeni baştan yazılması
amacıyla başlayan çalışmadan 68 maddelik bir torba yasa çıktı. Kısa
süre önce taslağı tamamlanan torba yasa, İmar Kanunu, Mera ve Orman
Kanunu, Kıyı Kanunu başta olmak üzere çok sayıda yasada kritik ve çok
tartışmalı değişiklikler öngörürken, kamuoyunda büyük tartışma
yaratacağı tahmin ediliyor. 2013 bütçesinin görüşmelerinin
tamamlanmasının ardından en kısa sürede Meclis’e sevkedilmesi
planlanan Torba Yasa Taslağı’nda bugüne kadar zaman zaman zaman
gündeme gelen ancak bir türlü hayata geçirilemeyen bir dizi değişiklik
öngörülüyor.
92’den önce
yapılan kaçak yapılara af
sans-serif; font-size: 14px; " />Yasa
taslağının en tartışmalı hükümlerinden biri kıyalarda 1992 yılına
kadar yapılmış kaçak yapılara af getirmesi oldu. Buna göre yasa
taslağı, özellikle kıyı ve sahil şeridinde 11 Temmuz 1992 tarihinden
önce inşa edilmiş yapıların korunmasını ve bunlara yapı ruhsatı
verilmesini öngörüyor.
sans-serif; font-size: 14px; " />Taslağın bu haliyle yasalaşması halinde, özellikle Bodrum, Antalya,
Marmaris gibi turizm bölgelerinde çok sayıda yapı kaçak olmaktan
kurtulacak, bu yapılara af getirilmiş olacak.
Kıyılar doldurulacak santral yapılabilecek
Kıyı Kanunu’nun “Yapı yasağı ve kıyıda yapılacak
yapılar” başlıklı kıyıları koruyucu ve yapıları yasaklayıcı
hükümleri değiştirilerek, sahillere artık enerji santrali
kurulabilmesine olanak sağlanıyor. Mevcut yasadaki, “Kıyıda, imar
planı kararı ile iskele, liman, barınak, yanaşma yeri, rıhtım,
dalgakıran, köprü, menfez, istinat duvarı, fener, çekek yeri,
kayıkhane, tuzla, dalyan, tasfiye ve pompaj istasyonları gibi, kıyının
kamu yararına kullanımı ve kıyıyı korumak amacına yönelik alt yapı
ve tesisler yapılabilir” hükmü genişletildi. Bu hükme,
“Ulaşıma yönelik yapı ve tesisler ile park ve açık alan
düzenlemeleri, üretim, teşhir, pazarlama, depolama ve yetiştirme
tesisleri kamu kurum ve kuruluşlarında işletilen akaryakıt istasyonları
ve enerji tesisleri” de eklendi. Böylece hükümet, yasal olarak da
bir engel kalmayacağından kıyılara büyük depolar, istasyonlar ve en
önemlisi enerji santralleri kurabilecek. Bu düzenleme, özellikle
hükümetin nükleer santral projeleriyle ilişkilendiriliyor. Yine aynı
taslakta, kıyıları doldurma ve bu alanı kullanma hakkı genişletilirken,
Şehircilik Bakanlığı’nın yetkisi genişliyor.
sans-serif; font-size: 14px; " />
sans-serif; font-size: 14px; ">Silahlı Kuvvetler’in arazileri
Maliye’ye
Torba yasa taslağının
18. maddesiyle İmar Kanunu’nun 11. maddesinde değişiklik yapılarak,
askeri bölgelerle ilgili radikal bir düzenlemeye gidiliyor.
sans-serif; font-size: 14px; " />
/>Buna göre mevcut yasada imar
planlarında meydan, yol, park, yeşil saha, otopark, toplu taşıma
istasyonu ve terminal gibi umumi hizmetlere ayrılmış yerlere rastlayan
yerler, Hazine ve özel idarenin teklifiyle belediyelere devredilebiliyor.
Ancak bu durumdan “Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne ait
gayrimenkuller ile askeri yasak bölgeler, güvenlik bölgeleri ile ülke
güvenliği ile doğrudan doğruya ilgili Türk Silahlı Kuvvetleri’ne
(TSK) ait harekat ve savunma amaçlı yerler” hariç tutuluyor. Yani
askeri yasak bölgeler, güvenlik bölgeleri ile ülke güvenliği ile
doğrudan doğruya ilgili TSK’ya ait harekat ve savunma amaçlı
yerlerin, Hazine ya da özel idarenin teklifi de olsa hiçbir şekilde
belediyelere devredilmesi mümkün olamıyordu. Yeni taslakta ise, askeri
yerlerin hariç olmasını sağlamayan hükmü kaldırıyor. Böylece
“askeri yasak bölgeler, güvenlik bölgeleri ile ülke güvenliği ile
doğrudan doğruya ilgili Türk Silahlı Kuvvetleri’ne ait harekat ve
savunma amaçlı yerler” de aynı prosedürle belediyelere
devredilebilecek.
Meralar kentsel
dönüşüme açılıyor
Bir veya birkaç köye ve
beldeye hayvanlarını otlatmaları ve otundan yararlanmaları için tahsis
edilen veya öteden beri bu amaçla kullanılan araziler, yeni taslak bu
haliyle yürürlüğe girerse, büyük bir tehlikeyle karşı karşıya
kalacak. Köylünün mera alanları kentsel dönüşüm için Şehircilik
Bakanlığı tarafından kamu yararı” gerekçesiyle alınarak, başka
kurumlara tahsis edilebilecek.
sans-serif; font-size: 14px; " />Yeni
taslakla, mevcut Mera Kanunu’nun “Tahsis amacı
değiştirilmedikçe mera, yaylak ve kışlaktan bu Kanunda gösterilenden
başka şekilde yararlanılamaz” hükmüne ekleme yapılıyor.
Taslakta, kentsel dönüşüm için rezerv alan oluşturmak amacıyla Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı tarafından “kamu yararı” kararı
alınarak, 15 gün içinde bu alanların mera vasfının değiştirileceği
ve ilgili kurum ile kuruluşlara devredileceği, hüküm altına
alınıyor.
Değeri artan evden ekstra
yüzde 45 pay
Mevcut taslak, daha önce
de gündeme gelen değer artış payının da hayata geçirilmesini
öngörüyor. Buna göre yapılan yatırımlarla bir bölgedeki
taşınmazlarda değer artışı olursa, o bölgede taşınmazı olan
vatandaşlardan, artan değerin yüzde 45’i kadar para alınacak.
Değer artış payı denilen bu paranın yüzde 30’unu Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı alacak. Geri kalan yüzde 70’i plan
değişikliğini onaylayan idareye aktarılacak. Ancak eğer plan
büyükşehir belediye sınırları içindeyse, bu tutar büyükşehir
belediyesi ve ilgili ilçe belediyesi arasında eşit olarak
paylaştırılacak. Eğer değer artışına yol açan plan değişikliği
bakanlıkça onaylanmışsa, değer artış payının tamamı bakanlığa
ödenecek.
Site ve AVM’lere
zorunlu mescit
Yasa taslağının en
dikkat çekici hükümlerinden biri de çok konut içeren sitelerde, mescit
kurma zorunluluğu getirilmesi. Taslak bu haliyle yasalaşırsa, bağımsız
bölümü 100’den fazla olan konut kullanım alanlarında, park ve spor
alanı gibi mescit kurma zorunluluğu getirilmiş olacak. Taslakla, mevcut
İmar Kanunu’na şu madde ekleniyor: “100’den fazla
bağımsız bölümü bulunan konut alanlarında, alışveriş merkezi,
işhanı, bür, yönetim binası gibi umumi ve resmi binalarda, sanayi
tesislerinde düğün salonu , lokanta, gazino, sinema, tiyatro, müze,
kütüphane ve kongre merkezi, yurt binaları, spor tesisleri gibi sosyal ve
kültürel yapı ve tesislerde eğitim yapılarında hastane ve benzeri
sağlık tesislerinde havaalanı liman terminal, tren garı, metro istasyonu
gibi ulaşım yapı ile tesislerinde oteller ve benzeri turizm tesislerinde
çalışanların ve müşterilerin ihtiyaçlarının amacıyla mescit, bebek
emzirme yeri, çocuk bakım ve oyun alanı; milli park, tabiat parkı, bölge
parkı, mesire alanı piknek alanı açık spor alanları gibi yerlerde ise
mescit, bebek emzirme yeri ve umumi hela için gerekli mekan
ayrılır.”
50 metrelik kıyı
çizgisi 10’a iniyor
Bugüne kadar çok
tartışma yaratan benzer düzenlemelerin Anayasaya aykırılık nedeniyle
yüksek mahkemeden dönmesine rağmen, söz konusu taslakta radikal bir adım
atılarak, sahil şeridi imara açılıyor. Mevcut Kıyı Kanunu’nda,
“Sahil şeritlerinde yapılacak yapılar kıyı kenar çizgisine en
fazla 50 metre yaklaşabilir” hükmü değiştirilerek, yeni taslakta
sahil şeridinde, kıyı kenar çizgisine 10 metre mesafede yapılaşmaya
izin veriliyor. Taslakta yer alan düzenleme şöyle: “Sahil
şeritlerinde yapılacak yapılar, kıyı kenar çizgisinden kara yönünde
en fazla 10 metrelik mesafede genel olarak deniz seviyesine göre 5 metre
yükselen yerlerde veya dar kıyılarda kıyı kenar çizgisine en fazla 20
metre, diğer alanlarda en fazla 50 metre
yaklaşabilir.“ style="margin-top: 25px; margin-right: 0px; margin-bottom: 10px; margin-left:
0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left:
0px; font-family: arial, sans-serif; font-size: 17px; line-height: 19px;
text-align: justify; ">kaynak:haber.gazetevatan.com
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder