23 Mayıs 2011 Pazartesi

Böyle Kentsel Dönüşüm Alanı Görülmedi

<h1><a href=http://www.ivmedergisi.com/node/6714>Böyle Kentsel Dönüşüm
Alanı Görülmedi</a></h1><p>
&nbsp;</p>
<div>
<p>
<strong>B&ouml;yle Kentsel D&ouml;n&uuml;ş&uuml;m Alanı
G&ouml;r&uuml;lmedi</strong></p>
</div>
<p>
Kentsel d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m projeleri, yoksulları yerinden edereken
zenginlerin zemini yapılaşmaya uygun olmayan arazilerinin sorunlarını
&ccedil;&ouml;z&uuml;yor.</p>
<p>
<img
src="http://www.toplumicinsehircilik.org/images/stories/Haberler/bsksehir.jpg"
/>Genelde m&uuml;lkiyeti hazineye ait gecekondu mahallelerinde TOKİ,
B&uuml;y&uuml;kşehir Belediyesi ve İl&ccedil;e Belediyesi
&uuml;&ccedil;l&uuml;s&uuml;n&uuml;n, deprem ve planlı kentleşme
s&ouml;ylemleriyle uyguladıkları kentsel d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m projeleri,
bu kez orta ve &uuml;st gelir grubunun kullandığı;&nbsp;
&ccedil;oğunluğu şahıs m&uuml;lkiyetinde olan Bah&ccedil;eşehir 2.
Etapta g&uuml;ndeme geldi. Alanın &uuml;zerinde hi&ccedil; yapılaşma
olmaması ise dikkatleri &ccedil;eken başka bir &ouml;zelliği.</p>
<p>
&nbsp;</p>
<p>
Bah&ccedil;eşehir 2. Kısım, Sıvat-Yeşiltepe mevkii, Başakşehir
Belediyesi&#39;nin başvurusu &uuml;zerine İstanbul B&uuml;y&uuml;kşehir
Belediye Meclisi tarafından 11.03.2011 tarihli kararla &ldquo;Kentsel
D&ouml;n&uuml;ş&uuml;m ve Gelişim Alanı&rdquo; ilan edildi. Karara
gerek&ccedil;e olarak &ldquo;mevcut plan h&uuml;k&uuml;mlerinin, zeminde
yaşanan sorunlar nedeniyle uygulanamaması sonucu yapılaşamayan 53.7 ha
b&uuml;y&uuml;kl&uuml;ğ&uuml;nde&nbsp;alanın, kentsel
d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m projeleri &ccedil;er&ccedil;evesinde ele alınması
ve riskli alanların g&uuml;&ccedil;lendirme faaliyetleri ile g&uuml;venli
duruma getirilerek sosyal ve fiziksel &ccedil;evre kalitesinin
artırılmasının gerekliliği&quot; ifadeleri yer aldı.&nbsp;Zemine
y&ouml;nelik g&uuml;&ccedil;lendirme &ccedil;alışmalarının kapsamı
belirsizliğini korurken, zemin g&uuml;&ccedil;lendirmesi yapmak i&ccedil;in
bir alanın kentsel d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m alanı ilan edilmesi kafalarda
soru işaretlerine neden olan bir ilk olarak &ouml;n&uuml;m&uuml;zde
duruyor.</p>
<p>
5393 sayılı kanunun 73. Maddesine dayanılarak alındığı anlaşılan
bu&nbsp;Kentsel D&ouml;n&uuml;ş&uuml;m kararının gerek&ccedil;elerini
anlamlandırmak ise imkansız.&nbsp; Zira, Belediye bu alanda bir zemin
g&uuml;&ccedil;lendirmesi yapmak istiyorsa bunun i&ccedil;in kentsel
d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m alanı ilanına ihtiyacı bulunmuyor. &Ouml;te yandan
Belediye kanununda belediyelere kentsel d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m projesi yapma
yetkisi verilmiş ancak uygulama noktasında herhangi bir
&ccedil;er&ccedil;eve &ccedil;izilmemiştir.&nbsp;Kentsel
d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m&uuml;n nasıl yapılacağına dair herhangi bir yasa
ve y&ouml;netmelik bulunmazken,&nbsp;bu projelerin mevcut mevzuatla ilişkisi
de kurulmamış, havada bırakılmıştır.&nbsp;Tanımlanan yetki
&ccedil;er&ccedil;evesinde yapılan kentsel d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m projeleri
keyfi uygulamalardır. Bu yetkinin keyfiliği sadece uygulamada da değildir.
2005&rsquo;te onaylanan 5393 sayılı kanun Belediyelere kentsel
d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m alanının belirlenmesi konusunda da geniş yetkiler
vermiştir.&nbsp;Yasanın Kentsel D&ouml;n&uuml;ş&uuml;m ve Gelişim alanı
başlıklı 73. Maddesine g&ouml;re &ldquo;Kentsel d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m ve
gelişim proje alanı olarak ilan edilecek alanın;&nbsp;<u>&uuml;zerinde
yapı olan veya olmayan imarlı veya imarsız alanlar olması</u>, yapı
y&uuml;kseklik ve yoğunluğunun belirlenmesi, alanın
b&uuml;y&uuml;kl&uuml;ğ&uuml;n&uuml;n en az 5 en &ccedil;ok 500 hektar
arasında olması, etaplar halinde yapılabilmesi hususlarının takdiri
m&uuml;nhasıran belediye meclisinin yetkisindedir.&rdquo; Belediyelerin
yasal &ccedil;er&ccedil;evesi tanımlanmamış b&ouml;yle bir yetkiyi
kullanmaya başlaması kentler a&ccedil;ısından son derece keyfi ve
tehlikeli bir s&uuml;reci ifade etmektedir.</p>
<p>
1/5000 &ouml;l&ccedil;ekli ve 1/1000 &ouml;l&ccedil;ekli halihazır
haritalar &uuml;zerine yalnızca kentsel d&ouml;n&uuml;ş&uuml;m
sınırının işlenerek onaylandığı alanda uygulamanın nasıl
yapılacağı merak konusudur.&nbsp;</p>
<p>
Kaynak: <a
href="http://www.toplumicinsehircilik.org/">http://www.toplumicinsehircilik.org</a></p>

Hiç yorum yok:

Yorum Gönder